民众主义进入政治中心的社会契机

    20世纪三四十年代阿根廷政治和经济的变化及庇隆的崛起为阿根廷民众主义进入政治中心提供了社会契机。阿根廷经济向进口替代工业化的转变不是一个突然的过程。早在第一次世界大战爆发后,由于原来从欧洲输入消费品的渠道的中断,阿根廷出现了我们后来称之为“进口替代”的现象。1914年“本地生产满足国内需要的比重已经很高—食品约占91%,纺织品约占91%,建材占80%,家具占70%,冶金产品占33%。”大萧条的影响加快了这种转变的步伐。大萧条破坏了原来的国际贸易体系,使阿根廷不可能再以出口原料和初级产品、进口消费品的形式来维持本国经济的运行。在这种压力下,阿根廷走上了进口替代工业化的道路。随着进口替代工业化的发展,阿根廷经济减少了“依附性”,在一定程度上走上了“民族自主发展”的道路。进口替代工业化初期主要是普通消费品的替代生产,依然采取劳动密集型的生产模式,因此需要吸收大量的劳工。在以发展原料和初级农牧业产品出口为特征的现代化初期阶段,阿根廷农村出现了严重的土地兼并现象,形成与出口贸易紧密相联的新型大土地所有制,使一些农民失去土地,成为大土地所有者的佃农。这些大土地所有者在出口利益的诱导下以生产出口产品而融入了国际贸易体系。为了最大限度地利用比较优势获得出口利润,大土地所有者引进先进的机械设备,发展资本密集型产业,这样就把大量的劳动力排挤出农业部门,造成大量农村劳动力的失业。而进口替代工业化早期的展开又需要补充大量的劳动力,所以农村大量失业劳动力涌入城市,加入到劳动力大军中,形成工业无产阶级。“1914年,住在布宜诺斯艾利斯的人口将近一半是外国移民,只有1/10的人来自内地。1945年,在布宜诺斯艾利斯,内地移民占非熟练工人的3/4,半熟练工人的3/5以及熟练工人的近一半。”这些劳动力的加入可以说从根本上改变了阿根廷原有劳动力的结构。原来以移民为主导的劳动力大军改变为以农村劳动力为主导。而原来的移民在阿根廷经过几代人的发展已取得了一定的经济和政治地位,形成较为稳定的中产阶级,甚至逐渐形成阿根廷新兴资产阶级。阿根廷阶级结构更趋于完善。从表面上看,阿根廷阶级结构与工业国家基本趋同,而实际情况却大不相同。